2019 대한민국 공공건축상 공모지침

1. 공모배경 ․ 목적 및 기대효과

1-1. 배경 및 필요성

ㅇ 건축물 및 공간환경은 품격 높은 지역경관 창출에 있어 핵심적 기능을 수행하고 있으며, 공공건축물은 주도적 역할 수행

- 지역의 사회적․문화적 가치를 담은 품격 높은 공공건축 조성을 위해서는 공공발주자의 노력과 함께 지역주민의 공감 필요

공공발주자 역할 제고 및 공공건축의 종합적 수준향상을 위해 영국(Better public building awards, '01～), 일본(공공건축상, '88～) 등 건축도시 분야 선진국에서는 우수 공공 건축사업의 발굴․시상을 위한 다양한 수상전을 시행 중

1-2. 시상의 목적

ㅇ 우수 공공건축 조성에 기여한 공로를 발굴․표창하여 조성 주체의 사기를 진작시키고, 장기적으로 공공발주자의 바람직한 역할 제시

ㅇ 공공건축이 삶의 질에 미치는 영향에 대하여 일반 국민이 공감하고, 국토공간의 품격 향상에 적극 참여할 수 있는 여건 조성

1-3. 기대효과

ㅇ 공공에 의해 추진된 관련 사업의 기획, 설계관리, 시공, 설계의도 구현 등 프로세스 개선 유도를 통한 공공건축의 질적 향상 도모

ㅇ 공공건축의 수준 향상을 통해 공적 서비스의 품질을 높이고 지역커뮤니티의 활성화와 지역경쟁력 확보에 기여

ㅇ 공공건축 조성 과정에서 수요자인 지역주민 중심의 공감과 참여 인식 고양을 통해 공공건축의 가치 제고

2. 공공건축 부문

2-1. 공모대상

ㅇ 공공건축물을 비롯한 지역 환경의 품격 향상을 위한 공공기관 발주자의 건축행정 혁신 노력 및 그 성과

- 공공기관*이 시행‧조성한 공공건축물, 공간환경 및 생활SOC 등 사회기반시설로서 공모일 기준으로 준공된 지 5년이 지나지 아니한 사업

* 공공기관 : 국가기관, 지방자치단체,「공공기관의 운영에 관한 법률」 제4조제1항에 따른 공공기관, 「지방공기업법」에 따른 지방공기업

◇ 공모대상 예시

① 생활SOC를 포함한 공공건축물 : 청사, 학교, 도서관, 연수원, 문화시설, 보건소, 체육관, 어린이집, 보건소, 노인정 등

② 공간환경 : 건축물이 이루는 공간구조·공공공간 및 경관 (ex : 마을가꾸기, 가로환경개선, 공공디자인사업 등)

③ 사회기반시설 : 도로 및 도로시설(톨게이트, 방음벽, 터널, 교량 등), 하천 및 항만시설 등

※ 종전에 본 상(‘좋은 건설 발주자상’ 포함) 외에 다른 상의 수상여부와 관계없이 모두 응모 가능하며, 과년도 공공건축상 응모 작품도 재응모 가능

2-2. 응모방법

ㅇ 해당 사업 발주 기관이나 부서, 담당자 개인이 [별첨1] 양식으로 직접응모(공문발송)하며, 2곳 이상의 기관이 참여한 경우 공동응모 가능

* 작품접수는 2019년 8월 5일(월)까지 접수(공문발송) 분에 한하며 공동 응모 시 발주기관과 협력기관을 명기할 것([별첨1] 참조).

- 해당 사업에 참여한 설계자는 우수 공공건축 조성을 위해 노력한 발주기관이나 부서 또는 담당자 추천 가능

* 발주기관(담당자)의 협력 등 혁신적‧창조적 노력을 평가하기 위해 가급적 추천‧기재할 것을 권장함([별첨1] 참조)

2-3. 심사방법

ㅇ 국가건축정책위원회 및 학계ㆍ업계 관련분야 전문가 5인으로 구성한 심사위원회에서 서류심사(1차) 및 현장심사(2차) 등으로 나누어 실시

< 2019 공공건축상 심사위원회 구성>
성 명	소속 및 직위	비 고
강미선	이화여대 건축학부 교수	現국가건축정책위원회 위원
전숙희	와이즈건축 대표	現국가건축정책위원회 위원
이충기	서울시립대 건축학부 교수	現중앙건축위원회 위원
최재원	플로건축사사무소 소장	구산동 도서관마을(‘18.9.VIP방문), 영주시 장애인종합복지관(‘19.4.총리방문) 등 우수 공공건축 설계
염철호	건축도시공간연구소 연구위원	現공공건축지원센터장

- (서류심사) 접수된 응모서류를 바탕으로 심사하여 최종 시상규모의 1.5∼2배수 내외*에서 후보작 선정**

* 심사위원회의 결정을 통해 일부 조정될 수 있음

** 서류심사를 통해 선정된 후보작에 대해 필요 시 추가 설명자료를 요청할 수 있음

- (현장심사) 서류심사를 통과한 응모작을 대상으로 현장 방문조사 및 담당자 인터뷰 등을 통해 심사

- (최종심사) 서류‧현장심사 결과를 종합적으로 고려하여 수상작 확정

2-4. 심사기준

ㅇ 발주기관(담당자)의 혁신적 노력과 이를 통한 사업의 성과를 6:4의 비중으로 심사하되, 투표, 채점 등 구체적 심사방법은 심사위원회에서 결정

<참고> 심사 세부기준 배점표

구 분	세부 기준	배 점
발주자의 노력 (60)	∙사업의 장애요소 파악 및 해결	15
	∙사업기획 과정에서의 노력 및 성과	15
	∙설계발주 및 설계 과정에서의 노력 및 성과	10
	∙설계의도 구현 등 시공과정에서의 노력 및 성과	10
	∙사용자․전문가의 의견수렴 및 협업	10
사업의 성과 (40)	∙지역사회 및 지역경제에 대한 파급효과	15
	∙창의적 디자인, 지역성 제고, 주변과의 조화 등	15
	∙에너지절감, 친환경성, 유지관리 용이성 등 지속가능성 확보	10

2-5. 시 상

ㅇ 해당사업을 발주ㆍ시행한 기관 또는 담당자 개인에게 포상* 및 시상하며, 공동 응모한 경우 공동수상** 가능

* 포상 관련 세부사항은 정부포상업무지침(행정안전부), 장관표창 업무지침(국토교통부), 국가건축정책위원회 표창규정 등 관련규정에 따름

** 심사 시 발주기관 및 협력기관의 협업 정도 등 평가결과에 따름

ㅇ 대상 1점(국무총리표창), 최우수상 3점(국토교통부장관 표창) 등 총 9점 내외 시상

- 우수한 공공건축 조성에 탁월한 공로가 있거나, 우수 협력사례 등에 대하여 기관‧개인에 특별상(국가건축정책위원장표창) 2점 수여 예정

* 작품접수 및 심사결과에 따라 수상작 수는 조정될 수 있음

구 분		수상작 수	비 고
본상	대상(국무총리표창)	1점	* 응모상황 및 심사결과에 따라 일부 규모 조정 가능
	최우수상(국토교통부장관표창)	3점
	우수상(건축도시공간연구소장상)	3점
특별상(국가건축정책위원장표창)		2점
계		9점 내외

ㅇ 해당 공공건축에 부착․홍보할 수 있는 동판 별도 수여

2-6. 참여자 우대사항

ㅇ 수상기관의 우수 기여자* 1인에게 연말 국토교통부장관표창 추천

* 수상자가 개인이 아닌 발주기관인 경우 응모양식 상 담당자에게 수여

ㅇ 응모자 전원에 대한 교육학습시간(5시간) 인정

2-7. 공모일정

ㅇ 공모기간	:	6. 24(공고) ～  8. 5

ㅇ 1차 심사(서류심사)	:	8월 중

ㅇ 2차 심사(현장 및 최종심사)	:	8월 말

* 심사의 세부일정은 추후 심사위원회에서 확정 후 해당기관에 통보

ㅇ 수상자 발표 및 시상	:	9월 말~10월 초

* 수상자에게는 유선 및 이메일 등을 통해 개별통보 예정

2-8. 유의사항

ㅇ 입상작의 사진 및 도면은 국토교통부와 건축도시공간연구소가 해당 저작물을 작품집, 홈페이지, 보도자료 등 기타 홍보를 위해 저작권자의 동의를 얻어 일부 가공하거나 사용할 수 있음

ㅇ 작품집 제작 및 전시를 위해 국토교통부와 건축도시공간연구소는 입상자에게 추가 자료를 요청할 수 있음

3. 혁신행정 부문

3-1. 공모대상

ㅇ 정부, 지자체 등 공공기관의 공공건축 관련 업무 수행 부서

- 공공건축물의 수준 향상을 위하여 창의적이고 효율적으로 업무를 수행했거나 현재 추진 중인 사례‧아이디어(공공건축 관련 모든 사항 가능)

* 단순 개별사업에 국한된 것이 아닌 기관‧부서 차원의 시스템 개선을 위한 혁신적 노력

** (예시) 기존의 불합리한 제도 개선, 업무체계 개선, 타 부서와의 협업, 전문가 및 주민참여 확대, 창의적 디자인 개선, 복합화 등 예산의 효율적 운용, 주민만족도 개선 등

3-2. 응모방법

ㅇ 별도의 응모양식[별첨2]에 따라 A4용지 10쪽 이내로 작성 후 공문(건축문화경관과)으로 제출

* 하나의 기관에서 다수의 우수사례 제출 가능 (갯수 제한 없음)

3-3. 심사방법

ㅇ (심사위원회) 공공건축 부문 심사위원 5인과 국토부 담당 공무원(건축정책관) 1인으로 구성

- (서류심사) 제출한 서류를 바탕으로 수상자의 2배수(4점) 내외 선정

- (PT심사) 서류심사*를 통과한 혁신행정 사례를 대상으로 PT 발표(10분) 및 질의응답(5분) 실시하여 최종 수상자(2점) 선정

* 서류심사 통과기관에 별도 통보 예정

3-4. 심사기준

ㅇ 업무 과정의 창의성 및 난이도(40), 효용성 및 만족도(40), 확산가능성(20) 심사

* PT 심사인 경우 발표자의 성실성, 전달 효과 등을 고려한 가점 부여(5점)

<참고> 심사 기준표

기 준	세부내용	배점
창의성 및 난이도	∙기존 추진방식과의 차별성 및 창의성	20	40
	∙추진 과정의 난이도	20
효용성 및 만족도	∙추진 사례의 성과 효용성	20	40
	∙민원 등 주민 만족도 개선효과	20
확산 가능성	∙우수사례로 타 기관 활용 가능성	20	20
가 점 (* PT 심사만 해당)	∙발표 준비 성실성, 발표 전달 효과	5	5

3-5. 시상 및 참여자 우대사항

ㅇ 혁신행정상(국토부장관상) 2점 수여

ㅇ 수상기관은 보도자료 배포 등을 통해 ‘공공건축 혁신기관(부서)’로 적극 홍보하며, 응모자(공문 상 담당자)에게는 교육시간 5시간 인정

3-6. 공모일정

ㅇ 공모기간	:	6. 24(공고) ～  8. 5

ㅇ 심사(서류심사 및 PT심사)	:	8월 중

* 심사의 세부일정은 추후 심사위원회에서 확정 후 해당기관에 통보

ㅇ 수상자 발표 및 시상	:	9월 말~10월 초

* 수상자에게는 유선 및 이메일 등을 통해 개별통보 예정

4. 국민참여 부문

4-1. 공모내용

ㅇ ‘내가 생각하는 좋은 공공건축물*’ 또는 ‘내가 경험한 특별한 공공건축물’에 대한 창작물

* 국가기관, 지방자치단체,「공공기관의 운영에 관한 법률」 제4조제1항에 따른 공공기관, 「지방공기업법」에 따른 지방공기업 등 공공기관에서 조성한 건축물 또는 공간환경

- 1,000자 내외의 수필 / 3분 내외의 동영상(UCC, 타임랩스 등) / 5컷 내외의 카드뉴스

단순히 건축물을 잘 지었다고 좋은 공공건축물이 되는 것은 아닙니다. 시민들이 직접 참여하며 만들고 경험하고 느끼면서 가꾸어나가는 과정을 통해 비로소 좋은 공공건축물이 만들어지는 것이 아닐까요? 당신의 삶 속에 담겨있는 특별한 공공건축 이야기를 들려주세요.

4-2. 응모대상

ㅇ 대한민국의 공공건축물을 경험한 사람이면 누구나

4-3. 응모방법

ㅇ 2019 공공건축상 홈페이지(www.molit.go.kr/2019publicbuilding)에서 직접 작성 및 파일 등을 업로드하여 접수

< 접수 시 유의사항 >

⋅분야 별 중복 응모 가능하며, 1인 당 3작품까지 응모 가능

⋅당선작의 저작권 등 일체 권한은 저작권법 등 관련 규정에 따르며, 우수 공공건축 사례 홍보물 등으로 제작⋅활용될 수 있음

⋅응모하는 모든 작품은 타인의 저작권, 초상권 등 그 이용에 법적인 문제가 없는 것이어야 하며, 타인의 콘텐츠를 도용하거나 허위사실로 판명될 경우 수상이 취소될 수 있음

4-4. 심사방법⋅심사기준

ㅇ 심사위원회는 공공건축 부문 심사위원 5명과 기타 전문가* 1인으로 구성하여 주제 적합성, 홍보 활용도 등을 중점적으로 평가

* 중앙일보 한은화 기자(문화부 건축 담당)

4-5. 시 상

ㅇ 수필, 동영상, 카드뉴스 등 분야 구분 없이 5점 시상

구 분	수상작 수	부 상	비 고
최우수	1점	50만원 상품권	* 응모상황 및 심사결과에 따라 일부 규모 조정 가능
우수	4점	20만원 상품권
계	5점

* 응모자 중 20명을 무작위로 추첨하여 커피 기프티콘(6천원 상당) 제공

4-6. 공모일정

ㅇ 공모기간	:	6. 24(공고) ～  8. 5

ㅇ 심사	:	8월 중

ㅇ 수상자 발표	:	9월 말~10월 초

* 당선작 발표는 2019 대한민국 공공건축상 홈페이지에 게재하며, 수상자에게는 문자를 통해 개별통보 예정

5. 기타

ㅇ 문의처 : 국토교통부 건축문화경관과 (044-201-3782)

별첨 1		공공건축 부문 응모 양식

2019 대한민국 공공건축상 공공건축 부문 응모 양식
응모 일시 / 준공일시	년 월 일 / 년 월 일
건물명(시설명) / 용도
규모 ※사회기반시설 및 공간환경의 경우 총공사비, 면적, 연장, 폭 등 사업 규모를 알 수 있는 정보로 자유롭게 기입할 것	대지면적	㎡
	건축면적	㎡			건축연면적						㎡
	층수	지하 층 / 지상 층
	구조	□철골 □철근콘크리트 □조적조 □기타 :
발주기관	기관명
	담당부서								부서장
	담당자								연락처			- -
									E-mail
협력기관 ※ 해당할 경우 작성	기관명	▪ 5개까지 기입 가능
	담당부서	▪ 5개까지 기입 가능
	부서장
	담당자								연락처			- -
									E-mail
설계사무소/설계자	사무소명						설계자 (다수 기입 가능)
담당자의 업무참여 단계	□ 기획 □ 설계 □ 시공 □ CM 또는 감리 □ 유지관리
발주방법	기획 (수행여부 체크)	□ 타당성조사		□ 기본계획(기본구상)						□ 마스터플랜
		□ TFT 운영		□ 전문가 자문						□ 수요조사
		□ 공공건축 사업계획서 사전검토 (접수번호 :
		기간				( . . . ～ . . . )
	설계 (해당방식 체크)	□ 일반 설계공모		□ 2단계 설계공모						□ 제안공모
		□ 제한공모		□ 지명공모						□ 기타 :
		기간				( . . . ～ . . . )
	시공 (해당방식 체크)	□ 건설기술 공모		□ 기본설계 기술제안						□ 실시설계 기술제안
		□ 설계‧시공 일괄입찰		□ 종합심사낙찰제						□ 기타 :
		기간				( . . . ～ . . . )
	감리 (해당방식 체크)	□ 비상주감리	□ 상주감리							□ 건설사업관리
		기간				( . . . ～ . . . )
	설계의도 구현 여부	□ 예						□ 아니오
		기간				( . . . ～ . . . )

사업 개요 및 특성	▪ A4용지 1/3매 (500자) 분량 이내로 서술
사업 특유의 문제점과 해결책	▪ A4용지 1/3매 (500자) 분량 이내로 서술
기획, 설계 및 시공과정 등에서의 발주자의 노력‧성과	▪ A4용지 1/3매 (500자) 분량 이내로 서술

설계자 추천 사유	▪ 건축가 추천에 해당하는 경우, A4용지 1/2매 (800자) 분량 이내로 서술 * 해당할 경우 작성, 발주기관(담당자)의 협력 등 혁신적‧창조적 노력을 평가하기 위해 가급적 추천‧기재할 것을 권장함
기관 또는 담당자 간 협업 사유 및 협업 노력‧성과	▪ 협업 사례에 해당하는 경우, A4용지 1/2매 (800자) 분량 이내로 서술 * 해당할 경우 작성, 발주기관(담당자)의 협력 등 혁신적‧창조적 노력을 평가하기 위해 가급적 추천‧기재할 것을 권장함

사진 및 도면	▪ 분량 제한없이 사진 및 도면 삽입 (하단에 설명 기재), 원본 파일 별도 압축파일 제출 (파일명에 설명 기재 ex: 1층로비.jpg)

별첨 2		혁신행정 부문 응모 양식 및 작성요령

제 목 (HY헤드라인M 16P, 진하게)
* 실정에 맞게 서식 변경 가능
담당자 대표	기관명(부서명) : ㅇㅇㅇ청 ㅇㅇㅇ 과	직급 : 성명 : (전화 044-000-0000)

* 본문내용 휴먼명조 15P, 참고 내용 중고딕 13P로 작성

* 시상은 해당부서 대표(1명)에게 시상하므로 부서장(대표)를 반드시 표기할 것

□ 추진배경(HY헤드라인M 15P)

ㅇ 대상지역 또는 기관의 공공건축물 현황‧특징 등

ㅇ 문제인식 또는 추진 계기, 문제점, 개선 필요성 등

□ 추진내용(또는 추진경과)

ㅇ 추진과정, 극복방안, 문제해결 과정

ㅇ 진행과정의 단계별 성과와 해결 내용

※ 지침․제도개선 사항 또는 업무 프로세스(체계) 구축 및 협업사항 등

□ 추진성과

ㅇ 우수사례 추진 등을 통해 얻은 주요성과 기술

ㅇ 지역(또는 기관) 공공건축의 변화 등 성과 비교(가급적 계량화 하여 기술)

ㅇ 향후 과제와 예상 성과

※ 비용측면(예산 절감, 업무처리시간 단축 등), 성과측면(만족도 향상, 민원감축 등) 등

□ 시사점(성공요인 분석)

ㅇ 공공건축 업무체계 변화 등 성과에 대한 성공요인 분석

ㅇ 타 기관에서 벤치마킹 할 수 있는 내용

※ 어려움 극복, 우수사례 공유․확산 관련 참고사항 등이 있는 경우 기재

□ 향후 계획

ㅇ 향후 추진 일정

※ 작성 요령

ㅇ 작성 서식을 기본으로 작성하되, 구성 등은 자유롭게 수정 가능

ㅇ 작성방법 : 서술식(누구나 알 수 있도록 쉽게 작성)

- 추진배경, 추진내용, 주요성과, 성공요인 분석(시사점), 향후계획 순으로 작성

- 객관적 사실을 서술하되 추진과정 및 추진실적 내용이 한 눈에 보이도록 기술

- 통계도표, 사진 등 적극 활용 (양이 방대할 경우 참고자료로 첨부)

- 제3자의 입장에서 이해가 되고 중요추진 성과가 도출되도록 가급적 계량화 하여 일목요연하게 기술

ㅇ 규격 및 분량 : A4, 10쪽 이내 작성(아래한글 hwp로 작성)

- 편집용지 여백 : 세로 상․하 10, 좌․우 20, 머리․꼬리말 10

- 글꼴 및 글꼴 크기

∙ 제목 HY헤드라인M 16P 진하게, 소제목 HY헤드라인M 15P

∙ 본문내용 휴먼명조 15P, 참고내용 중고딕 13P

※ 참고자료 필요시 별도 첨부

- 관련 보고서, 만족도 조사결과, 관계기관 홍보, 언론보도 등