제안요청서

사 업 명	통계조사보고 기술지원 및 신뢰성 강화방안 마련 연구
주관기관	화학물질안전원

2021년 3월

구분	소속부서	직위	성명	전화번호	메일
감독공무원	사고예방심사1과	연구사	장혜영	043-830-4242	hyjang97@korea.kr
검사공무원	사고예방심사1과	연구관	김종우	043-830-4241	jwoo47@korea.kr

	목 차

Ⅰ. 제안의 일반사항	1

Ⅱ. 제안 요청 내역	5

Ⅲ. 제안서 평가방법	10

붙임. 입찰관련 서식	16

Ⅰ. 제안의 일반사항

1. 입찰에 부치는 사항

가. 사 업 명 : 통계조사보고 기술지원 및 신뢰성 강화방안 마련 연구

나. 사업범위 : “제안요청 내역” 참조

다. 사업기간 : 계약일로부터 6개월

라. 사업금액 : 105,000,000원(부가가치세 포함)

마. 입찰참가등록(제안서제출) 마감일시 및 장소

- 입찰공고문 참조

2. 입찰 참가자격

❍ 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제12조 및 동법 시행규칙 제14조의 규정에 의한 경쟁 입찰 참가자격을 갖춘 자(기관)

※「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제76조의 규정에 의한 부정당업자의 입찰 참가자격을 제한 받은 자는 제외

❍ 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정에 의하여 반드시 입찰 마감일 전일까지 나라장터에 학술․연구용역 업종(업종코드:1169)으로 입찰참가 등록한 업체

❍ 본 과제는 공동수급이 가능하며, 공동수급의 경우 각각의 기관이 입찰신청자격을 갖추어야함

❍ 소기업․소상공인확인서(입찰서 제출마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 함)를 소지한 자

※ 소기업․소상공인 확인서는 중소기업공공구매 종합정보망에서 확인하며 확인이 되지 않을 경우 입찰참가 자격이 없습니다.

※ 단, 비영리법인은 소상공인확인서, 소기업확인서 없어도 입찰참가 가능

❍ 기타 사항은 공고문 참조

3. 입찰 관련사항

❍ 입찰방식 : 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약)

❍ 낙찰자 결정방법

- 협상에 의한 계약체결기준에 의거 제안서 평가결과 기술능력평가 점수가 기술능력평가분야 배점한도의 85% 이상인 자를 협상적격자로 선정하고 기술능력 평가 점수와 입찰가격평가 점수를 합산하여 최고 득점자부터 우선협상 실시

❍ 제안서 평가 및 기관 선정

- 평가점수의 배점은 기술능력 평가 80%, 입찰가격 평가 20%의 비중으로 함

- 기술평가는 해당 사업부서에서 실시하고, 가격평가는 계약담당부서에서 실시

❍ 입찰의 무효

- 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조(입찰서의 제출․접수 및 입찰의 무효) 및 동법 시행규칙 제44조(입찰무효)의 규정에 의함

4. 제출서류

❍ 나라장터에서 출력한 경쟁입찰참가자격등록증 1부

❍ 법인등기사항 증명서(사업자등록증, 법인등기부등본) 각 1부

※ 개인사업자인 경우 사업자등록증 1부

❍ (공동수급일 경우) 수급원 전원의 공동수급표준협정서, 경쟁입찰 참가자격 등록증, 사업자등록증, 법인등기부등본

❍ 소기업, 소상공인 또는 중소기업 확인서 1부(제2항 관련)

5. 제안서 작성 일반 및 효력

❍ 제안서는 별지서식에 준하여 한글(워드프로세서)로 작성하여야 한다.

❍ 제출된 제안서의 내용은 발주기관이 요청하지 않는 한 변경할 수 없으며, 계약체결시의 계약조건의 일부로 간주한다.

❍ 발주기관의 요구에 의하여 수정ㆍ보완ㆍ변경된 제안내용은 계약서에 명시되지 않더라도 계약서와 동일한 효력을 가진다. 단, 계약서에 명시된 경우는 계약서의 내용이 우선한다.

6. 유의사항

❍ 본 사업은「(계약예규)협상에 의한 계약체결기준」에 따라 제안서(증빙서류 등 포함)를 나라장터(e-발주시스템)를 이용하여 온라인으로 제출하여야 함

❍ 입찰자는 본 사업에 대한 제반사항을 사전에 충분히 숙지하고 제안에 임한 것으로 간주함

❍ 제출된 서류는 일체 반환하지 않으며, 본 제안과 관련된 일체의 소요비용은 입찰참가자의 부담으로 함

❍ 제안요청서의 내용과 상이하거나 제안요청서에 누락되어 있어도 본 사업의 수행에 필수적인 요건 또는 중요한 내용이라고 판단될 경우 제안자는 제안서에 그 내용을 기술하고 보완대책 또는 해결방안을 제시하여야 함

❍ 제안서의 내용을 객관적으로 입증할 수 있는 관련 자료는 제안서의 별첨으로 제출하여야 함

❍ 제안내용에 대한 확인을 위하여 추가자료 요청 또는 현지실사를 할 수 있으며, 입찰자는 이에 응하여야 함

❍ 낙찰자로 결정된 이후에 컨소시엄을 새롭게 구성하거나 기존 컨소시엄의 구성원 변경, 하청 또는 재하청을 할 수 없으며, 발견될 경우 사업취소와 아울러 이에 대한 제반사항을 변상하여야 함

❍ 제안서는 허위나 단순예상으로 작성하여서는 안 되며, 모든 기재사항을 객관적으로 입증할 수 있어야 하고, 허위로 작성한 사실이 발견될 경우 심사대상에서 제외됨(국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제27조에 따라 부정당업자로 제재)

❍ 본 입찰에 따른 계약체결 및 대가지급 등의 절차는 국가종합전자조달시스템(www.g2b.go.kr)에 의하여 전자적으로 진행하여야 하므로 입찰자는 계약체결 이전에 국가종합전자조달시스템에 의한 계약체결이 가능하도록 조건을 갖추어야 함

❍ 과업 완료 후 사업비 집행내역을 감독공무원에게 제출하여 적정 집행여부를 검토 받고 집행 잔액, 부 적정 사용액 등을 정산․반납하여야 하며, 별도 계좌로 용역비용 관리하여야 함

❍ 본 제안요청서 및 이후 제안서 제출까지 발생하는 모든 사안에 대하여 대외비로 취급하여야 하며, 제안서와 관련하여 제출된 모든 문서에 대해 심의평가를 위한 경우를 제외하고는 외부 타 기관에 공개하지 않음

Ⅱ. 제안요청 내역

1. 과업명 : 통계조사·보고 기술지원 및 신뢰성 강화방안 마련 연구

2. 과업의 배경 및 필요성

❍ 통계조사·보고 도입(`21년 6월)으로 조사·보고대상 사업장 혼란이 예상되며, 기술취약 사업장 지원 필요

❍ 화학물질 통계조사·보고의 수작업 검증의 오류 개선을 위해 통계적 기법을 적용한 검증 도구를 마련하여 신뢰성 강화 및 화학안전정보 품질 제고

◇「화학물질관리법」법 제10조(화학물질 통계조사 및 정보체계 구축ㆍ운영)

① 환경부장관은 2년마다 화학물질의 취급과 관련된 취급현황, 취급시설 등에 관한 통계조사(이하 "화학물질 통계조사"라 한다)를 실시하여야 한다. 이 경우 통계의 조사ㆍ작성에 관하여는 「통계법」의 관계 규정을 준용한다. ② 환경부장관은 화학물질 통계조사의 효율적 수립ㆍ시행을 위하여 서면조사 또는 현장조사를 실시하거나 정보체계를 구축ㆍ운영하여야 한다.

◇「화학물질관리법」시행규칙 제53조(유해화학물질 취급자의 실적 보고 등)

① 법 제49조제1항에 따라 다음 각 호의 자는 별지 제68호서식의 실적보고서에 다음 각 호의 구분에 따른 세부실적보고서를 첨부하여 매년 6월 30일까지 협회에 제출하여야 한다. 이 경우 협회는 전년도 실적보고서를 종합ㆍ분석하여 매년 8월 31일까지 화학물질안전원장에게 제출하여야 한다.

3. 과업내용

□ 통계조사·보고 도입으로 대상 사업장 기술지원 및 통계적 기법을 적용한 통계조사·보고 검증 도구를 마련하여 신뢰성을 강화하여 화학안전정보 품질 제고

가. 통계조사·보고 도입에 따른 사업장 기술지원

❍ 조사지침서(취급 유형별 작성 방법), 질의응답사례집, 오류 사례 중심 교육 자료, 실무가이드 등 안내 책자 마련·배포

❍ 마련된 책자 내용을 바탕으로 비대면 동영상 자료 개발·배포하여 사업장 편의 제공(총 9강, 10분내외)

<비대면 동영상 교육 자료 개요>
구성	내용	비고
1강	통계조사·보고 개요 설명	일원화 시스템 설명
2강	통계조사·보고 작성·제출 설명(1)	기존 정보 불러오기 등 통계조사 입력 방법
3강	통계조사·보고 작성·제출 설명(2)	통계조사 연계 및 실적보고 입력 방법
4강	취급유형별 작성·제출 사례(1)	제조→수출, 판매, 일부 사용
5강	취급유형별 작성·제출 사례(2)	수입→사용, 판매
6강	취급유형별 작성·제출 사례(3)	구매→사용
7강	취급유형별 작성·제출 사례(4)	제조 또는 구매→보관·저장, 판매
8강	질의응답사례
9강	오류사례

나. 통계조사·보고 검증방법 마련

❍ 기존 수작업으로 진행하여 발생하는 수작업 검증 오류를 개선하고 통계적 기법을 적용한 검증 알고리즘 마련

- 기 보고한 통계조사·실적보고를 바탕으로 기업 규모·업종·물질별 취급정보의 종합적인 오류 현황 파악

- 대규모 자료 처리의 오류 분석을 위한 통계적 기법을 연구하고 이를 바탕으로 검증 알고리즘 마련(리포팅툴 등)

다. 통계조사·보고 대상 사업장 목록 마련

❍ 통계조사·보고 사업장 정보 DB 업데이트(신규대상사업장목록 등)

※ 데이터 가공 및 중복데이터 제거 등 선행 작업 필수

4. 세부추진일정

❍ 사업기간 : 계약일로부터 6개월

일 정 업무 내역		2021
		M1	M2	M3	M4	M5	M6
착수	o 사업자 선정 및 계약 o 사업 착수 및 착수 보고
기술 지원	o 사업장 목록 마련 o 안내책자 제작 o 동영상 제작
오류 검증	o 오류 검증 방법연구 - 오류추출, 분석 o 오류검증 알고리즘 도출
보고	o 중간 및 최종보고회

5. 행정사항

❍ 본 계약과 관련하여 분쟁이 발생될 경우 쌍방 합의에 의하여 해결함을 원칙으로 하고, 그렇지 아니할 경우에는 관계 법령에 따른다.

❍ 수행기관의 귀책사유로 발주자의 사업에 지장을 초래할 경우 수행기관은 사업 손실에 따른 손실금을 보상하여야 한다.

6. 계약 후 제출 서류

❍ 수행기관은 계약일로부터 10일 이내에 다음 사항이 포함된 과업수행계획서 및 착수신고서 등을 수요기관에 제출하여야 한다.

- 과업수행계획서(10부) 세부내용

ㆍ과업수행 방향 및 방법

ㆍ과업수행 세부내용 및 수행계획

ㆍ각 분야별 참여 전문인력 및 조직편성

ㆍ기타 과업에 필요한 사항 등

- 착수신고서 제출서류

ㆍ용역착수신고서 1부

ㆍ참여인력 투입계획서 1부

ㆍ보안각서(참여인력 전원) 1부

ㆍ최종 산출내역서 1부

7. 과업수행

❍ 과업수행자는 용역수행 중 참여 전문인력, 연구비 등 중요사항 변경에 대하여는 감독기관의 사전 승인을 받아야 하며, 기타 경미한 변경사항에 대해서는 실정에 맞게 계획을 변경하고 감독기관에 알려야 한다.

❍ 과업수행자는 본 용역사업 수행기간중 감독기관의 요청이 있을 때 수행상황을 보고하여야 하며, 수행사항에 대하여 착수보고회(계약일로부터 15일 이내), 중간보고회(계약일로부터 2개월 이내) 및 최종보고회(계약완료일 1개월 이내)를 각 1회 개최하여야 한다.

- 전문가 자문비 등 회의에 필요한 비용은 과업수행자가 부담한다.

- 실무회의 개최 : 요청시(화학물질안전원과 협의)

❍ 보고회 개최시에는 관련 전문가 3인 이상을 자문위원으로 위촉하여 자문을 받아야 하며, 보고회 개최 3일전까지 발표 자료를 감독기관에 제출하여야 한다.

❍ 과업수행자는 감독기관과 상의하여 관련 분야 전문가로 자문위원회를 구성ㆍ운영하고 보고회에 참석하여 자문 및 자체평가를 할 수 있다.

❍ 과업수행 중 감독기관과 과업수행자간 의견 차가 있을 때에는 양자 상호협의를 통하여 해결하되, 양쪽 의견이 상이할 때에는 감독기관의 해석에 따른다.

❍ 본 용역의 성과물은 최종보고회 심의내용을 최종 보완하여 계약만료 1주일 전까지 초안을 제출하고, 최종보고서는 감독기관의 승인을 받아 인쇄하되 계약기간 내에 제출하여야 한다.

❍ 보고서 작성시 순서나 편집 방법 등 필요한 사항은 인쇄 전 화학물질안전원과 사전협의 후 시행하여야 한다.

❍ 과업수행자는 성과물에 대하여 책임을 지며, 본 과업을 추진함에 있어 외부자료를 사용할 경우 저작권 저촉 여부 등을 반드시 검토하여야 하며, 문제발생시 이에 대한 책임을 져야 한다.

❍ 자료의 분석과 검토 등 과업이 완료된 후 용역보고서를 작성하되, 자료의 누락 또는 오기 등이 발생되었을 경우 필요한 추가 작업은 과업수행자가 부담ㆍ시행한다.

❍ 연구결과를 대외적으로 발표할 경우 감독기관의 승인을 받아야 하며, 화학물질안전원의 연구용역사업에 의해 지원받았다는 사실을 명시하여야 한다.

❍ 과업수행자는 본 과업수행 목적을 위해 사용한 각종 기준, 공식자료 및 통계자료는 최근자료를 이용하여야 한다.

❍ 과업수행자는 본 과업과 관련된 모든 보고서의 조사ㆍ분석된 사항과 정리된 자료의 출처연도, 참고사항, 분석자료 등 이와 관련된 서류를 감독기관에 제시하여야 한다.

8. 보안사항

❍ 계약체결 후 10일 이내에 계약수행주체의 대표 및 용역사업 참여자의 보안서약서를 제출한다.

❍ 과업수행자는 용역진행 중 또는 완료 후 본 용역에 관한 일체의 사항을 외부에 누설하여서는 아니 되며, 수집된 모든 자료는 보안시설을 갖춘 보관함에 보관하여야 하며, 감독관의 사전 승인 없이 다른 분야에 사용하거나 타인에게 제공해서는 아니 된다.

❍ 기타 보안과 관련되는 사항은 감독관의 요구에 따라야 한다.

9. 하자보증 및 책임관계

❍ 과업수행자는 하자로 인하여 국가에 손실을 초래하였을 때에는 이에 대한 책임을 지고 손해배상을 하여야 한다.

10. 성과품

❍ 중간보고서 10부

❍ 최종보고서 20부, 최종요약보고서 20부 (CD 2매)

❍ 관련 도서 및 프로그램은 최종보고서와 함께 안전원으로 제출

❍ 사업수행으로 발생된 모든 조사결과 데이터를 부록 및 파일 형태로 제시

❍ 위 자료가 모두 포함된 보관용 CD 또는 DVD 2매

※ 최종보고서 및 부록과 여기에 포함되지 않은 동 용역과 관련된 모든 자료들을 수록하여 제출하되, 외국자료에 대하여는 주요내용을 번역하여 수록

11. 용역사업비 정산

❍ 사업의 정산은 화학물질안전원과 위탁정산 협약을 맺은 회계법인을 통해 실시하며, 이를 위해 사업수행자는 일정에 맞춰 사업자 사용 실적보고서(본 연구용역에 사용된 제반경비 내역 및 증빙자료)를 해당 위탁 정산기관에 제출하여야 한다.

❍ 사업비 사용실적보고서 제출 기한 : 사업종료 7일전까지

❍ 과업수행자는 과업수행 중 현지출장을 수행한 경우, 숙박 및 교통비 영수증, 출장목적 및 조사내용 등 출장 근거자료를 첨부하여야 한다.

Ⅲ. 제안서 평가방법

1. 제안서 평가

❍ 「협상에 의한 계약체결기준」에 따른 제안서 평가결과 기술능력 평가점수가 기술능력 평가분야 배점 한도의 85% 이상인 자를 협상 적격자로 선정하고 기술능력 평가점수(80%)와 입찰가격 평가점수(20%)를 합산하여 최고 득점자부터 우선협상 실시

2. 제안서 평가 개요 및 구성

❍ 평가의 원칙

- 입찰제안서 평가는 화학물질안전원에서 평가단을 구성하여 평가기준에 따라 평가하며, 평가결과는 공개하지 않음

- 입찰제안서 평가는 입찰제안 평가항목에 따라 평가함

- 제안서 평가는 코로나19 확산 방지를 위해 온라인 등 비대면 방식으로 개최될 예정임. (추후 상황을 고려하여 변경 가능)

❍ 평가위원 구성

- 평가위원은 총 6인 이상으로 구성하여 기술평가를 실시

- 평가위원의 평가점수 중에서 최고 및 최저점수를 제외한 나머지 점수를 합산, 평균하여 최종점수를 산출

- 평가위원 6명으로 구성하되(위원장 제외) 내부 3인, 외부 3인으로 구성하여 최대한 공정성과 전문성을 고려

- 기술평가위원회 구성 : 제안요청서 접수 후 최종 확정

* 위원장은 기술평가를 하지 않음

3. 평가항목 및 배점

❍ 기술평가

- 평가항목 및 배점(최종 80점으로 환산)

※ 공동수급의 경우 참여기관 전체를 대상으로 평가 실시

평가분야		평 가 항 목(요소)	배점
합 계			100
기술능력 평가	소 계		80
	1.기술‧지식 능력 (30)	가. 과업내용의 이해도 ○ 과업목적과 필요성 및 세부과업내용의 이해도 ○ 제안요청서와의 부합성	30 (15) (15)
	2.과업수행계획 (30)	가. 과업에 대한 접근방법 ○ 과제내용에 대한 방향성 제시 ○ 과제수행계획서상 요구사항 만족도 ○ 과업에 대한 기술적 접근 방법 ○ 사업수행계획서의 세부계획 내용 ○ 분야별 인력 투입운영 계획의 적정성 ○ 추진일정의 합리성	30 (5) (5) (5) (5) (5) (5)
	3.과업수행능력 (20)	가. 참여전문인력의 우수성 ○ 참여인력 구성 및 전문성 ○ 책임연구자의 경력 및 전문성	10 (5) (5)
		나. 자문 및 상호협력체계 구축 ○ 전문가 자문체계의 적합성	10 (10)
입찰가격 평가		- 입찰가격 평점산식 참조	20

※ 평가기준의 세부항목 누락 시 해당항목은 0점 처리함

[참고]

제안서 세부 평가기준

심사항목	배점기준	심사방법
▷ 기술능력 평가	80점	▷ 용역수행능력 평가점수를 환산 적용
▷ 입찰가격 평가	20점	▷ 평점산식에 의거 산출된 평점적용

❍ 기술능력평가

1. 기술‧지식 능력 : 30

ㅇ 과업목적과 필요성 및 세부과업내용의 이해도 (15)

- 본 용역과제에 대한 사전 조사의 전문성 평가

구 분	최적합	적합	보통	미흡
배점	15~12	11~8	7~4	3~1

ㅇ 제안요청서와의 부합성 (15)

- 본 용역과제의 과업지시서(제안요청서) 내용에 맞는 과제 수행 방법 제시

구 분	최적합	적합	보통	미흡
배점	15~12	11~8	7~4	3~1

2. 과업수행계획(30)

ㅇ 과제내용에 대한 방향성 제시 (5)

- 과업지시서(제안요청서) 내용의 이해를 바탕으로 한 방향성 제시

․  본 용역 과제의 목적 및 필요성에 적합한 연구 방향의 적절성 여부

구 분	최적합	적합	보통	미흡
배점	5	4	3~2	1~0

ㅇ 과제수행계획서상 요구사항 만족도 (5)

- 과업지시서(제안요청서) 내용 요구사항의 반영여부

․ 국내 현실에 맞게 평가 결과를 가시적으로 제시할 수 있는지 여부

구 분	최적합	적합	보통	미흡
배점	5	4	3~2	1~0

ㅇ 과업에 대한 기술적 접근 방법 (5)

- 과제수행에 대한 기술적 접근방법 타당성 여부

구 분	최적합	적합	보통	미흡
배점	5	4	3~2	1~0

ㅇ 사업수행계획서의 세부계획 내용 (5)

- 과업지시서(제안요청서)의 주요내용별 세부계획의 적절한 제시여부 및 실현가능성 평가

․ 과업지시서(제안요청서) 내의 연구목적과 범위를 포괄할 수 있는 세부추진내역의 제시와 추진 계획의 실현 여부를 평가

구 분	최적합	적합	보통	미흡
배점	5	4	3~2	1~0

ㅇ 분야별 인력 투입운영 계획의 적정성 (5)

- 연구내용을 세부적으로 분류하고 그에 따라 전문성과 경력을 지닌 연구 인력의 배분

구 분	최적합	적합	보통	미흡
배점	5	4	3~2	1~0

ㅇ 추진일정의 합리성 (5)

- 연구기간내 해당 과제의 효율적인 수행을 위한 일정의 합리성

․ 중간보고, 최종보고는 물론 구축된 자문단 활용을 위한 일정 수립, 자문 내용을 연구과제에 반영하기 위한 계획일정이 적절한지 등

구 분	최적합	적합	보통	미흡
배점	5	4	3~2	1~0

3. 과업수행능력(20)

ㅇ 참여전문인력의 우수성 (10)

- 참여인력 구성 및 전문성

․  세부연구과제에 적합한 전공 및 경력을 가진 적정 연구인력의 참여여부와 구성원들의 전문성 평가

구 분	최적합	적합	보통	미흡
배점	5	4	3~2	1~0

- 책임연구자의 경력 및 전문성

․  과제총괄책임자 및 세부과제별 책임연구자의 전공, 연구분야 전문성 평가

구 분	최적합	적합	보통	미흡
배점	5	4	3~2	1~0

ㅇ 자문 및 상호 협력체계 구축 (10)

- 전문가 자문체계의 적합성

․  자문위원 분야별 균형·조화 정도(인적 구성수 포함 평가) 및 과제수행성 평가

구 분	최적합	적합	보통	미흡
배점	10~8	7~5	4~3	2~0

❍ 입찰가격평가

- 입찰가격을 추정가격의 100분의 80 이상으로 입찰한 자에 대한 평가

[eqn: 평점=입찰가격평가`배점한도 TIMES LEFT ( {최저입찰가격} over {해당입찰가격} RIGHT )]

* 최저입찰가격 : 유효한 입찰자 중 최저입찰가격으로 하되, 입찰가격이 추정가격의 100분의 60 미만일 경우에는 100분의 60으로 계산

* 해당입찰가격 : 해당 평가대상자의 입찰가격

* 입찰가격 평가시 사업예산으로 하는 경우에는 추정가격에 부가가치세를 포함하여 적용하고, 예정가격을 작성한 경우에는 추정가격을 예정가격으로 적용

- 입찰가격을 추정가격의 100분의 80미만으로 입찰한 자에 대한 평가

·[eqn: 평점=입찰가격평가`배점한도 TIMES LEFT ( {최저입찰가격} over {추정가격의80%상당가격} RIGHT )]
[eqn: + LEFT [ 2 TIMES LEFT ( {추정가격의80%상당가격-해당입찰가격} over {추정가격의80%상당가격-추정가격의60%상당가격} RIGHT ) RIGHT ]]

* 최저입찰가격 : 유효한 입찰자중 최저입찰가격으로 하되, 입찰가격이 추정가격의 100분의 60 미만일 경우에는 100분의 60으로 계산

* 해당입찰가격 : 해당평가대상자의 입찰가격으로 하되, 입찰가격이 추정가격의 100분의 60 미만일 경우에는 배점한도의 30%에 해당하는 평점을 부여

* 입찰가격 평가 시 사업예산으로 하는 경우에는 추정가격에 부가가치세를 포함하여 적용하고, 예정가격을 작성한 경우에는 추정가격을 예정가격으로 적용

- 입찰가격 평점산식에 의한 계산결과 소수점이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 다섯째자리에서 반올림함

- 각 중앙관서의 장은 계약수행 과정에서 계약상대자가 계약금액   이외에 제3자로부터 경제적 이익을 얻을 수 있는 경우 등 위 기준을 적용하기 곤란하다고 판단되는 경우에는 기획재정부 장관과 협의하여 위 기준과 다른 평점산식을 운영할 수 있다.

❍ 사업자 선정 방법

- 기술평가점수(80%)와 가격평가점수(20%)를 합산 최종점수를 산출하여 고득점자 선정

- 종합평가 결과 점수가 동일한 경우에는 기술평가 점수가 높은 자를 우선 선정

<별지 1>

청렴계약 이행각서

당사는「부패 없는 투명한 기업경영과 공정한 업무처리」가 사회발전과 국가 경쟁력에 중요한 관건이 됨을 깊이 인식하며, 국제적으로도 「OECD뇌물방지 협약」이 발효되었고 부패기업 및 국가에 대한 제재가 강화되는 추세에 맞추어 청렴계약 취지에 적극 호응하여 화학물질안전원에서 발주하는 모든 공사, 물품, 용역 등의 입찰에 참여함에 있어 당사 임직원과 대리인은

1. 이번 입찰과 관련하여 입찰가격 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 어떠한 사항에 대하여도 경쟁자들과 사전에 협의․연락․합의․조정 등을 한 사실이 없음을 서약함과 동시에, 이후에도 자유경쟁을 부당하게 저해하는 일체의 불공정한 행위를 않겠습니다.

가. 이를 위반하여 입찰집행 중 또는 입찰집행 후에 담합사실이 인정되는 경우에는 입찰중지, 입찰무효, 계약해제․해지, 공사중지, 손해배상청구, 공정거래위원회의 통지, 검찰고발 등 일체의 조치를 취하여도 민․형사상 이의를 제기하지 않겠습니다.

나. 또한, 경쟁입찰과 관련한 담합으로 화학물질안전원에 손해를 입혔을 경우에는 다음 각호의 금액을 배상하도록 하겠습니다.

(1) 담합에 따라 결정된 낙찰가격과 담합이 없었을 경우 형성되었으리라고 인정되는 가격의 차액

(2) 담합으로 인하여 입찰이 유찰된 경우 입찰공고 및 현장설명회 개최 등 재입찰 절차에 따라 소요되는 각종 행정비용

(3) 기타 화학물질안전원이 입증하는 담합으로 인한 유․무형의 손해

다. 전 ‘나’호에도 불구하고 구체적인 손해액을 산정하기가 곤란하거나 불가능한 경우에는 계약금액의 10%를 배상하도록 하겠습니다.

라. 전 ‘나’, ‘다’호의 배상액은 화학물질안전원이 청구한 날로부터 60일 이내에 납부하도록 하겠으며, 이 기간내에 납부하지 못할 경우에는 화학물질안전원이 당사에게 지급할 타 대가에서 우선 공제하여도 민·형사상 이의를 제기하지 않겠습니다.

2. 입찰․낙찰․계약체결 및 계약이행과정에서 관계 직원에게 직․간접적으로 금품․향응 등의 부당한 이익을 제공하지 않겠습니다.

이를 위반하여 입찰, 낙찰, 계약체결 또는 계약이행과 관련하여 관계직원에게 금품, 향응 등을 제공한 사실이 드러날 경우, 당해 입찰건에 대하여 계약체결 이전의 경우에는 낙찰자 결정 취소, 계약이행 전에는 계약취소, 계약이행 이후에는 당해 계약의 전부 또는 일부를 해제․해지하여도 감수하겠으며, 민․형사상 이의를 제기하지 않겠습니다.

3. 위 “제1호(입찰담합)” 또는 “제2호(금품․향응 제공)”이 적발되어 입찰참가자격제한 처분을 받은 날로부터 3월이상 2년이하의 기간동안 화학물질안전원에서 시행하는 입찰에 참가하지 않겠습니다.

4. 당사 임․직원은 경쟁자와 입찰담합 행위를 금지하고, 관계 직원에게 금품, 향응 등을 제공하지 않도록 하는 회사윤리강령과 내부 비리 제보자에 대해서도 일체의 불이익처분을 하지 않는 사규를 제정토록 노력하겠습니다.

위 청렴계약 서약은 상호신뢰를 바탕으로 한 약속으로서 반드시 지킬 것이며, 낙찰자로 결정될 시 본 서약내용을 그대로 계약특수조건으로 계약하여 이행하고, 입찰참가자격 제한, 계약해지 등 귀사의 조치와 관련하여 당사가 귀사를 상대로 손해배상을 청구하거나 당사를 배제하는 입찰에 관하여 민․형사상 어떠한 이의도 제기하지 않을 것을 서약합니다.

년     월     일

서 약 자 :             대표자 :         (인)

화학물질안전원장 귀하

<별지 2>

화학물질안전원 연구용역과제 신청서

과제명
연 구 책임자	소속기관			직 위			학 위
	성 명				주 전 공
					세부전공
	전 화				휴대전화
	팩 스				전자우편
연구기간	년 월 - 년 월 (계약일로부터 개월)		연구형태		단독( ), 공동수급( )
연 구 참여자	총 인원 (연구책임자 포함)		명		책임연구원급	명
					연구원급	명
					연구보조원급	명
					보조원급	명
연구용역과제 예산액	원
본인은 붙임과 같이 연구과제를 수행하고자 연구용역을 신청하며, 연구용역이 결정될 경우 귀 원에서 정한 제반사항을 준수하여 충분한 연구성과를 거둘 것을 서약합니다. 년 월 일 연구책임자 (인) 붙임 : 연구용역과제 수행 제안서
위의 신청자는 재능이 우수하고 연구의욕이 왕성하여 소기의 연구성과를 거둘 수 있다고 인정되었기에 귀 원의 연구용역 대상으로 추천하며, 선정되는 경우 소정의 기관 책무를 이행하겠습니다. 년 월 일 소속기관장 (인) 화 학 물 질 안 전 원 장 귀 하

<붙임 2-1>

연구용역과제 수행 제안서

1. 연구과제명 :

2. 연구의 배경, 목적 및 필요성

※ 국내ㆍ외 연구동향 등 연구의 배경을 기술하고 연구의 목적 및 필요성을 구체적으로 기술

3. 연구내용 및 방법

3-1. 연구내용 :

※ 연구용역과제 수행을 통하여 도출할 내용을 기술

3-2. 연구방법 :

※ 목표달성을 위하여 적용하고자 하는 방법론 또는 접근방법 등을 구체적으로 기술

4. 연구 추진 체계

※ 연구자문체계 구성도를 포함, 관련 연구기관간 역할과 책임, 업무의 흐름 등을 기술

5. 기대성과 및 활용방안

※ 기대되는 결과 및 활용방안을 정책적ㆍ기술적 측면에서 구체적으로 기술

5-1. 기대성과 :

5-2. 활용방안 :

6. 연구원 편성표, 연구경력 및 관련분야의 최근 3년간 연구실적

6-1. 연구원 구성표

구 분	소 속	직 위	성 명	전 공	담당분야	참여율
연구책임자
책임연구원급*
연구원급
연구보조원급
보조원급

* 책임연구원급이 연구책임자인 경우는 작성하지 않음

6-2. 연구참여자 인적사항

6-2-1. 연구책임자(또는 책임연구원급)

6-2-1-1. 인적사항

성 명	(한자)			생년월일
소 속			직 위		전 공
연락처	사 무 실		팩 스		전자우편
	휴대전화

6-2-1-2. 학력 및 경력사항

학력	기 간	학 교	전 공		학 위		비 고
	년 월 - 년 월
	년 월 - 년 월
	년 월 - 년 월
	년 월 - 년 월
	년 월 - 년 월
경력	기 간	기 관		직 위		비 고
	년 월 - 년 월
	년 월 - 년 월
	년 월 - 년 월
	년 월 - 년 월
	년 월 - 년 월

6-2-1-3. 연구실적(최근  3년간)

구분	역할	연구과제명	연 구 비		연구기간 (부터-까지)	논문발표 학술지명
			금 액	지원기관
완료
수행 중인 과제

6-2-1-4. 저서실적(최근 3년간)

발행년도	저 서 명	출 판 사	발 행 지 (국내, 국외)	비 고

6-2-1-5. 연구논문 발표실적(최근 3년간)

연구과제 명	연구기간 (부터 - 까지)	연구논문 발표지명 (발표년월)	역 할 (책임자, 연구원)	연구비 지원기관

※ 연구논문 발표 학술지는 국외, 국내 순으로 기재

6-2-2. 연구원급

6-2-2-1. 인적사항

성 명	(한자)			생년월일
소 속			직 위		전 공
연락처	사 무 실		팩 스		전자 우편
	휴대전화

6-2-2-2. 학력 및 경력사항

학력	기 간	학 교	전 공		학 위		비 고
	년 월 - 년 월
	년 월 - 년 월
	년 월 - 년 월
	년 월 - 년 월
경력	기 간	기 관		직 위		비 고
	년 월 - 년 월
	년 월 - 년 월
	년 월 - 년 월
	년 월 - 년 월

6-2-2-3. 연구실적 (최근 3년간)

구분	역할	연구과제명	연구비		연구기간 (부터-까지)	논문발표 학술지명
			금 액	지원기관
완료
수행 중인 과제

6-2-2-4. 저서실적(최근 3년간)

발행년도	저 서 명	츨 판 사	발 행 지 (국내, 국외)	비 고

6-2-2-5. 연구논문 발표실적(최근 3년간)

연구과제명	연 구 기 간 (부터 - 까지)	연구논문 발표지명 (발표년월)	역 할 (책임자, 연구원)	연구비 지원기관

※ 연구논문 발표 학술지는 국외, 국내순으로 기재

6-2-3. 연구보조원급

소 속	직 위	성 명	생년 월일	최종출신 학 교	학위	전공	연락처	담당분야

6-2-4. 보조원급

소 속	직 위	성 명	생년 월일	최종출신 학 교	학위	전공	연락처	담당분야

7. 연구기자재 및 시설 활용 계획

연구기자재 및 연구시설명	규 격	수 량	용 도	보유현황	확보 및 활용방안	비 고

8. 연구비 소요명세서

8-1. 총괄표

구 분	금 액 (원)	구성비( %)	비 고
계
1. 인건비
2. 경 비
ㅇ 여 비
ㅇ 유인물비
ㅇ 전산처리비
ㅇ 시약 및 재료비
ㅇ 회의비
ㅇ 임차료
ㅇ 교통통신비
ㅇ 기타경비
3. 일반관리비
4. 이윤
5. 위탁연구개발비
6. 부가가치세

* 이윤 : 연구용역과제 신청기관이 영리기관일 경우에 한해 적용할 수 있음

* 부가가치세 : 연구용역과제 신청기관이 과세기관일 경우에 한해 적용함

※ 위탁(공동)과제가 있는 경우 “8-1. 총괄표”에 전체 연구비 내역을 작성하고, 주관과제 및 위탁(공동)과제별로 각각 “8-1.총괄표”와 “8-2. 산출내역”을 작성

8-2. 산출내역

1. 인 건 비	소 계	원
책임연구원급 :	○○ 원 ×	○ 인 ×	○ 월 × ○% =	○○ 원
연구원급 :	원 ×	인 ×	○ 월 × ○% =	원
연구보조원급 :	원 ×	인 ×	○ 월 × ○% =	원
보조원급 :	원 ×	인 ×	○ 월 × ○% =	원

※ 인건비 계상기준은 매년 바뀔 수 있음

※ 상여금은 기준단가의 연 400%를 초과할 수 없음

2. 경 비	소 계			원
<국내여비>	계							원
ㅇ책임연구원급 :	( 박 일)	원/인 ×				○인 ×	○회 =	○○원
ㅇ연구원급 :	( 박 일)	원/인 ×				△인 ×	△회 =	△△원
<국외여비>	계							원
ㅇ책임연구원급 :	숙박비		단가		×	○인 ×	○일 =	○○원
	식 비		단가		×	△인 ×	△일 =	△△원
	일 비		단가		×	△인 ×	△일 =	△△원
	항공료		(일정기재)				=	△△원
ㅇ연구원급 :	숙박비		단가		×	○인 ×	○일 =	○○원
	식 비		단가		×	△인 ×	△일 =	△△원
	일 비		단가		×	△인 ×	△일 =	△△원
	항공료		예(인천-런던-파리-인천)				=	△△원
<유인물비>
ㅇ 보고서	단가 ×					부 =		○○원
ㅇ 문헌복사 등	단가 ×					면 =		△△원
<전산처리비>
ㅇ 컴퓨터사용료	실소요 단가 ×					수량 =		○○원
ㅇ 전산용품 등	단가 ×					수량 =		△△원
<시약 및 재료비>
ㅇ 주요내역첨부	실소요 단가 ×					수량 =		○○원
<회의비>
ㅇ 자문회의 수당	실소요 단가 ×					수량 =		○○원
ㅇ 기타	단가 ×					수량 =		△△원
<임차료>
ㅇ 회의장소명	실소요 단가 ×					회 =		○○원
ㅇ 기타	실소요 단가 ×					수량 =		△△원
<교통, 통신비>
ㅇ 시내교통비	실소요 단가 ×					회 =		○○원
ㅇ 전화, 우편 등	실소요 단가 ×					수량 =		△△원
3. 일반관리비	제1항과 제2항의 합계액 × 6% 이내
4. 이윤	제1항과 제2항, 제3항의 합계액 × 10% 이내
5. 위탁연구개발비	○○원
6. 부가가치세	제1항과 제2항, 제3항, 제4항, 제5항의 합계액 × 10%(고정비율)

9. 연구추진계획 및 일정

주요연구내용	월 별 추 진 일 정										비 고
	1	2	3	4	5	6	7	8	9	10

<별지 3>

화학물질안전원 연구용역과제 착수신고서
연구용역과제명
계약금액	일금 ○○원정(￦ , , )
계약일자	2○○○년 월 일
착수일자	2○○○년 월 일
완료기한	2○○○년 월 일
첨부서류 1. 용역공정 예정표 1부. 2. 참여연구원 투입계획서 1부. 3. 보안각서 1부. 4. 최종 산출내역서 1부. 5. 과업수행계획서 1부.
위와 같이 착수하였기에 착수신고서를 제출합니다.
주 소 : □ 업 체 명 : 대 표 자 : (인)
화학물질안전원장 귀하

<첨부 3-1>

용역공정 예정표

세부연구내용	참 여 연구원	추진일정(월)
		1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
공정률(%)	월별
	누계

<첨부 3-2>

참여연구원 투입계획서

과 업 수행분야	직급	성명	소 속		전공 및 학위
			부서명	직위	전공	학위	학위 취득 기관

<첨부 3-3>

보안각서

본인은 20○○년도 화학물질안전원 연구용역과제에 참여함에 있어 다음 사항을 준수할 것을 엄숙히 서약한다.

연구용역과제명 :

1. 본인은 상기 연구과제를 수행함에 있어 이에 관련된 소관업무가 국가 지적재산권 등에 속함을 인정한다.

2. 본인은 상기 연구과제의 기밀을 누설하는 것이 반사회적 행위임을 자각하고 정부 형법 제127조(공무상 비밀의 누설) 등 제 규정을 시간과 지역에 제한 없이 성실히 준수하며 연구 수행 중은 물론 연구 완료 후에도 직무상 지득한 제반 비밀사항을 일체 누설하지 않을 것이며, 만일 본인이 연구사업 수행 중 지득한 기밀을 누설한 때에는 동기 여하를 막론하고 제반 법규에 따라 엄중한 처벌도 감수할 것을 서약한다.

서약자	소속	직급	생년월일
		직위	성 명 (인)
	소속	직급	생년월일
		직위	성 명 (인)
	소속	직급	생년월일
		직위	성 명 (인)
	소속	직급	생년월일
		직위	성 명 (인)
서약집행자	소속	직급	생년월일
		직위	성 명 (인)

화학물질안전원장 귀하

※ 서약집행자 : 용역 검사공무원 또는 감독공무원

<첨부 3-4>

최종 산출내역서

(단위 : 원, %)

비 목 구 분	금 액	구성비	산 출 근 거
1.인 건 비
책 임 연 구 원 급
연 구 원 급
연 구 보 조 원 급
보 조 원 급
2.경 비
여 비
유 인 물 비
전 산 처 리 비
시 약 및 재 료 비
회 의 비
임 차 료
교 통 통 신 비
기 타 경 비
3.일반관리비( %)
4.이 윤( %)
5.위 탁 연 구 개 발 비
6.부 가 가 치 세( %)
7.총 연 구 비

* 이윤 : 연구용역과제수행기관이 영리기관일 경우에 한해 적용할 수 있음

* 부가가치세 : 연구용역수행신청기관이 과세기관일 경우에 한해 적용함

※ 위탁(공동)과제가 있는 경우 총괄 산출내역서와 함께 주관과제 및 위탁(공동)과제별로 각각 산출내역서를 작성