제안요청서

과제명	안심코드 2차년도 프로그램 효과성 검증 연구

2025. 4.

시립보라매인터넷중독예방상담센터

Ⅰ		개요

□ 연구과제명

ㅇ 안심코드 2차년도 프로그램 효과성 검증 연구

□ 추진 배경 및 목적

ㅇ (배   경) 사회복지공동모금회에서 복지사각지대를 해소하고 민간 사회안전망으로 역할을 강화하기 위해 23년 신규 기획사업으로 실시하고 있는 ‘청소년의 건강한 성장을 위한 지역사회 기반 중독예방 및 관리체계 구축사업’을 진행함에 있어, 디지털 미디어 사용으로 인해 어려움을 겪고 있는 청소년의 안녕감을 목적으로, 조절 실패로 인한 청소년의 심리를 공감하고 예방, 치유, 회복 환경 조성 등 다각적‧전문적 개입을 통해 디지털 미디어 중독을 극복할 수 있도록 민간과 공공기관 네트워크를 촘촘한 연결체계로 만들어가고자 한다.

ㅇ (목   적) 서울시 청소년디지털안전망을 통한 맞춤형 미디어중독 예방 프로젝트 ‘안심코드’ 2차년도 사업의 각 분야별 효과성 검증을 진행하여 2차년도 사업 운영의 적절성 평가 및 3차년도 사업 방향을 제시하는 도구로 활용하고자 한다.

□ 과업의 세부내용

ㅇ 1차년도 심리정서 및 청소년디지털안전망 참여 청소년 및 보호자 면담을 통한 효과성 검증(참여자 중 면담 희망자 11명 중 선별)

ㅇ 2차년도 예방교육 참여 청소년 설문지(사전/사후 각 11문항 및 만족도조사 객관식 3문항, 주관식 4문항) 분석을 통한 효과성 검증

ㅇ 2차년도 심리정서 및 청소년디지털안전망 참여 청소년 및 보호자 설문지(사전/사후 각 62문항 및 만족도조사 객관식 4문항, 주관식 2문항) 분석 및 면담(총 참여자 87명 중 선별)을 통한 효과성 검증

ㅇ 2차년도 프로그램 참여 지도자(총 18명 중 선별) 면담을 통한 효과성 검증

ㅇ 1차년도 프로그램 효과성 검증 결과의 활용을 통한 2개년 프로그램 효과성 검증

ㅇ 2차년도 프로그램 효과성 검증 연구를 통한 시사점 제시

□ 연구기간

ㅇ 계약체결일 ~ 25. 12. 31. (약 8개월)

* 연구 기간은 계약 일정 및 방법에 따라 변동될 수 있음.

단계		하위단계		주요내용		기간
기획		기획① (센터)		- 필수요소 합의: 방향성, 대상, 목적 및 목표, 기대효과		2025.4
		⇩
		기획② (연구진)		- 검토 및 프로그램의 이론적 기초 확립 : 선행연구 분석 및 평가도구 선정 등		2025.4~12
⇩
효과성검증 연구		실시 (센터 및 연구진)		- 효과성검증 연구 1차 (~5/31) : 1차년도 심리정서 및 청소년디지털안전망 참여자 대상 면담 - 효과성검증 2차(~12/19) : 2차년도 심리정서 및 청소년디지털안전망 참여자 대상 면담, 2차년도 예방교육 및 심리정서 설문지 분석을 위한 사전 준비 - 효과성검증 3차(~12/26) : 2차년도 예방교육 및 심리 정서 효과성 검증 결과를 토대로 효과성 분석 - 연구진 최종본 1차 완성(12/28)
		⇩
		연구보고서 발간 (센터 및 연구진)		- 최종 연구보고서 발간 : 전문가 제언 및 연구보고서 발간

□ 소요 예산

ㅇ 금 10,000,000원 (VAT 포함)

Ⅱ		제안 요구사항

□ 연구용역 수행 지침

➊ 일반사항

ㅇ 본 제안요청서는 계약의 일부가 되며, 이에 명시되지 않은 사항은 발주기관과 협의하여 결정하며, 협의가 이루어지지 않은 사항은 발주기관 의견에 따라 처리함

ㅇ 수행과정 중 주요사항과 결과물의 수록내용 및 편집순위 등에 대하여는 사전에 발주기관과 협의하여야 함

ㅇ 연구수행자(계약대상자)는 발주기관이 주관하여 시행하는 연구사업 평가회, 연구발표회 등 기타 자료요청과 발표요청이 있을 때는 협조하여야 함

ㅇ 연구수행자는 연구 윤리를 준수하여 신의성실하게 이행하여야 함

ㅇ 연구수행에 인용되는 모든 자료에 대해서는 출처, 연도, 참고사항을 명시하여야 하며, 영문 자료는 한글로 함께 번역하여 제공함

ㅇ 연구 성과물이 불충분하다고 판단될 경우 발주기관은 보완을 요구할 수 있으며, 연구수행자는 성과물을 보완해야 함

➋ 수행 및 결과보고

ㅇ 착수보고 : 계약 후 10일 이내 협의를 통해 실시

ㅇ 중간보고 : 계약 후 1개월 경과 시마다 협의를 통해 실시

ㅇ 최종보고 : 계약 종료 3일 이전에 실시

ㅇ 수시보고 : 계약기간 내에 발주기관의 요청이 있을 때마다 실시

➌ 최종 성과물 제출

ㅇ 제출자료

· 최종보고 : 최종 연구보고서(한글파일, PPT), 인쇄 책자(100부 이상)

ㅇ 제출기한 : 최종 연구보고서는 계약 종료 전까지, 인쇄 책자는 계약 종료 후 7일 이내

※ 최종 성과물을 제출하기 전 발주기관의 검토를 거치도록 함

➍ 과업 변경

ㅇ 계획 변경, 정책의 변화 등에 따라 불가피하게 연구 내용, 방법을 변경하여야 할 경우에는 발주기관과 협의하여 변경할 수 있음

ㅇ 부득이하고 불가피한 사유로 당초 공정대로 과업수행이 어려울 때는 발주기관과 협의하여야 하며, 그 사유가 타당하다고 발주기관이 인정하는 때에는 과업내용 및 계약기간을 조정할 수 있음

□ 보안 및 결과물의 저작권 등

➊ 보안사항

ㅇ 본 연구는 발주기관의 세부 정책 등의 내용이 포함된 연구로서, 결정과정에 있는 사항의 보안 관리를 철저히 하여야 함

ㅇ 연구수행 중에 사용되는 모든 관계 서류, 자료들은 본 과업 이외의 여타 목적을 위하여 사용하여서는 안 됨

ㅇ 수행과정에서의 각종 회의 시 배포되는 자료에 본 연구내용이 포함될 경우에는 필요 최소부문만 생산하여야 함

ㅇ 기타 보안상 결함이 없도록 하며, 보안사항 불이행으로 발생되는 모든 책임은 연구수행자에게 있음

➋ 저작권 등

ㅇ 본 연구용역의 최종 결과물은 “시립보라매인터넷중독예방상담센터 및 사회복지공동모금회”의 소유로 함

ㅇ 연구 수행과정에서 발생된 자료의 디자인 및 내용 등에 대한 지적재산권 및 저작권, 2차적 저작물 또는 편집저작물의 작성권은 “시립보라매인터넷중독예방상담센터 및 사회복지공동모금회”이 소유함

ㅇ 연구수행자가 연구수행과 관련한 제3자의 특허권, 저작권 및 지적소유권을 침해하였을 경우에는 모든 책임은 연구수행자가 부담함

ㅇ 용역계약 완료 후 연구수행자가 동 연구결과물을 활용하고자 할 경우 발주기관과 사전 협의하여 승인을 얻어야 하며, 그 활동으로 인한 민․형사상 문제가 발생한 경우 연구수행자는 책임을 져야 함

□  계약불이행 책임

ㅇ 성과물에 대하여 계약조건 불이행 책임이 발생할 시 책임에 대한 손해는 연구수행자가 부담함

ㅇ 연구수행자 또는 연구참여자가 연구수행에 부적합하다고 인정될 때에 발주기관은 참여자 교체를 요청할 수 있으며, 연구수행자는 정당한 사유가 없는 한 이에 즉시 응하여야 함

ㅇ 연구수행자는 상기 관련된 모든 사항에 대해서 반드시 발주기관과 협의하고 승인을 득한 후에 추진하도록 함

Ⅲ		제안서 작성 및 제출

□ 제안서 작성

➊ 제안서 작성 방법

ㅇ 제안서 목차와 작성요령에 따라 작성하되, 본 제안 요청서에 명시되지 아니한 사항이라도 본 과업 수행에 필요하다고 인정되는 항목 및 내용 등을 추가하여 자유롭게 제안 가능

ㅇ 효율적인 연구수행을 위하여 필요하다고 판단될 경우 발주기관에 대한 협조 및 요청사항 적시 가능

ㅇ 인용자료 및 데이터의 출처 명시, 면수(Page) 기재

ㅇ 제안서 용지크기(A4 용지), 양식 제한 없음, 작성된 제안서 자료는 원본 전자파일로 제출

➋ 제안서 효력

ㅇ 제안서에 제시된 내용은 계약서에 명시되지 않더라도 계약서와 동일한 효력을 가짐. 단, 계약서에 명시된 내용의 경우에는 계약서의 내용을 우선으로 함

ㅇ 제안서 내용 확인을 위하여 추가 자료의 요청 또는 현지 확인을 할 수 있으며, 제안사는 이에 응하여야 함. 이때, 제출된 자료는 기 제출한 제안서와 동일한 효력을 가짐

ㅇ 제출된 제안서의 제안내용은 실제 사업내용과 일치하여야 함

ㅇ 제안서에 대한 해석상 문제가 있을 경우 상호 협의ㆍ조정

ㅇ 본 과제를 수행하기 위하여 제공된 모든 정보와 제출된 제안서 및 산출물은 시립보라매인터넷중독예방상담센터에 귀속됨

□ 제출서류 및 제출방법

ㅇ 제출기간: 2025.04.11.(금)~2025.04.25.(금) 23:59

ㅇ 제출처: 시립보라매인터넷중독예방상담센터

ㅇ 제출방법: 이메일(care@brmiwill.or.kr)

ㅇ 문의: 상담팀장 김정미(☎02)836-1385~8)

ㅇ 제출서류

입찰 시 제출	1. 제안서 2. 연구참여자 인적사항 3. 개인정보 수집·활용·제공 동의서
계약 시 제출	1. 기술용역표준계약서 2. 법인등기부등본(사업자등록증) 3. 각서 4. 과업지시서 5. 승낙사항 6. 보안각서 7. 이행각서 8. 청렴계약 이행서약서 9. 수의계약체결제한여부확인서 10. 인감증명서(사용인감 사용시 사용인감계 포함) 11. 통장사본 12. 전자세금계산서

Ⅳ		선정 방법 및 기준

□ 참가자격

ㅇ「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제12조(경쟁입찰의 참가자격)와 같은 법 시행규칙 제14조(입찰참가자격요건의 증명)에 의한 유자격자로서 소정의 서류를 구비하여 입찰 등록을 마친 사업자

ㅇ 입찰등록일 기준 「공기업·준정부기관 계약사무규칙」제15조 및 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제27조, 「동법 시행령」제76조에 의거하여 공정한 경쟁이나 계약의 적정한 이행을 해칠 것이 명백하다고 판단되는 자 혹은 부정당업자로 입찰참가자격 제한을 받은 자에 해당하지 않아야함

ㅇ 공동수급(공동이행방식만) 허용, 하도급 불허

□ 계약 및 입찰방법

ㅇ 제한경쟁(협상에 의한 계약)

- 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제7조 및 같은 법 시행령 제43조에 의한 제한경쟁계약(협상에 의한 계약)

ㅇ 추정가격 2찬만원 이하의 용역으로 나라장터를 이용하지 않는 수의계약

□ 수행기관 평가방법

ㅇ 수행능력과 입찰가격을 종합평가

- 종합평가점수(100) = 정량평가(30) + 정성평가(50) + 가격평가(20)

- 정량평가: 연구개발 참여 인력의 적정성, 연구기관의 유사연구 수행실적 등을 계약담당자가 평가

- 정성평가: 추진전략 및 방향, 목표 달성 가능성 및 수행방법 절차의 구체성 및 적합성, 창의성 및 최신성, 수행 적극성, 연구과제 제안요청서와의 부합성 등을 평가위원이 평가

- 가격: 예정가격 이하로서 최저가격

- 학술연구용역으로 사업수행능력에 중점을 두어 평가 진행

ㅇ 평가 방식

- 별도 발표 및 면담 없이 제안서로 서면 평가

- 일 시: 추후 별도 안내

- 장 소: 시립보라매인터넷중독예방상담센터 및 온라인

- 제안서 평가결과 협상대상은 센터 홈페이지 공지예정이며, 평가 일정은 제안서 접수 마감 이후 별도 안내 예정

ㅇ 평가위원회 구성

- 평가위원은 센터 내부 직원, 팀장, 센터장 총 3인으로 구성

□ 협상적격자 및 협상우선 순위 선정

ㅇ 협상적격자 선정

- 종합평가점수 합산점수 80점 이상인 수행기관

※ 수행능력 평가점수가 68점 미만(80점 만점)일 경우 협상 대상에서 제외

ㅇ 협상 우선순위 선정

- 협상적격자 중 종합평가점수 고득점자 순으로 결정

- 동점자 발생 시 수행능력 평가점수 고득점자를 선순위자로 함

□ 협상 및 계약

ㅇ 우선순위 기관과 협상 성립 시 다른 협상적격자와 추가 협상 미 실시

ㅇ 우선순위 기관과 협상 결렬 시 순차적으로 차 순위 협상적격자와 추가 협상을 실시하고, 최종 협상적격자까지 협상 결렬 시 재공고 실시

ㅇ 제안요청서에서 기술하지 아니한 사항은 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법령 및 동법 관련 규정에 의한 기획재정부 회계예규 등 준용

ㅇ 제안요청서 평가결과의 세부내용과 협상 결과 등은 비공개하며, 입찰 및 평가결과에 대하여 입찰참가자는 이의 제기 불가

Ⅴ		유의사항

1. 참가자는 용역에 필요한 모든 사항을 숙지하고 참여하며, 숙지하지 못한 책임은 참가자에게 있음

2. 제출기한 내 접수되지 아니한 서류는 인정하지 않으며 접수된 서류는 일체 반환하지 않음

3. 제안서의 모든 내용은 객관적으로 입증할 수 있어야 하며, 그 내용이 허위로 확인될 경우 또는 요구에 입증하지 못하는 경우는 평가대상에서 제외

4. 계약 후 제안서의 내용이 허위인 사실이 발견되거나 제안된 내용을 충족시키지 못할 경우 제안사는 이에 대한 손해배상 책임이 있음

5. 본 제안과 관련된 일체의 소요 비용은 제안사의 부담으로 함

6. 공고 및 제안내용에 대한 해석이 상이할 경우 시립보라매인터넷중독예방상담센터의 해석에 따름

7. 제안서의 내용을 객관적으로 입증할 수 있는 근거자료는 제안서의 첨부 자료로 제출하여야 하며, 제안서 등 모든 제출문서는 공개하지 않음을 원칙으로 함

8. 제출 서류의 기재사항이 일부라도 허위ㆍ과장되어 있음이 판명될 경우 계약해지 및 그에 따른 손해배상 청구의 사유가 될 수 있으며 이에 대한 제반 비용은 제안업체 부담으로 함

9. 각 제안업체는 가능한 한 제시된 정보들의 정확성에 대해 스스로 확인할 것을 권고하며 시립보라매인터넷중독예방상담센터는 제안 요청서나 기타 첨부 자료상의 오류나 누락에 대하여 책임을 지지 않음

10. 제출된 서류는 계약서에 특별히 명기하는 내용 외에는 계약서에 준하는 효력을 가지므로 신중히 작성할 것임

11. 평가위원 명단은 공개하지 않음

12. 사업 수행 전반에 걸쳐 시립보라매인터넷중독예방상담센터와 긴밀히 협력하여야 함

붙임 1. 기술평가 항목 및 배점 1부

2. 연구과제 신청서 양식 1부.  끝.

붙임 1		기술평가 항목 및 배점

평 가 항 목		배 점	평 가 점 수	비 고
기술 평가 (80)	1. 과업수행 적정성	30		정량 지표
	- 참여인력 적정성	20
	- 유사연구 수행실적	10
	2. 연구개발 계획	20		정성 지표
	- 추진전략 및 방향	10
	- 목표 달성 가능성, 수행방법·절차의 구체성 및 적합성	10
	3. 연구 수행 및 관리	20
	- 창의성 및 최신성	10
	- 수행 적극성	10
	4. 기타	10
	- 제안요청서와의 부합성	10
	합 계	80

※ 우선협상대상자 : 기술(80%) + 가격(20%)을 종합적으로 평가하여 고득점자 선정

기술평가 기준

평가부문	평가항목	평가기준	배점
과업 수행 적정성 (30)	참여인력 적정성	- 본 과업에 참여하는 인력계획을 기준으로 평가한다. - 전체 용역참여자(사업 책임자, 참여자)의 학력과 경력을 평가하는 것으로 박사 취득자, 석사 취득 후 4년 이상, 학사 취득 후 7년 이상 경과한 인원수의 합 - 총 3인 이상(10점), 2인이상(8점), 1인(6점)	10
		본 과업에 참여하는 연구책임자를 기준으로 평가한다. 연구책임자의 학력과 경력을 평가하는 것으로, 청소년 관련 박사 학위 취득 혹은 재직 경력에 청소년 관련 분야 경력의 유무 학력의 경우 상담학, 교육학, 심리학, 사회복지(사업)학, 청소년(지도)학, 아동(복지)학 박사 취득인 경우 10점, 아닌 경우 5점 경력의 경우 청소년 관련 기관 단체에서 청소년 대상 업무를 상근으로 수행하거나 중앙행정기관 또는 지방자치단체의 청소년관련부서에서 청소년 정책관련 업무를 상근으로 수행한 경우 5년 이상 10점, 4년 이상 8점, 3년 이상 6점, 2년 이상 4점, 1년 이상 2점 학력과 경력 중 높은 점수를 배점으로 산정함	10
	유사연구 수행실적	- 공고일 기준 최근 5년간 본 연구와 관련된 용역참여자(공동연구원 이상)의 총 연구용역 완료 실적으로 평가한다. - 3건 이상(10점), 2건(8점), 1건(6점)	10
연구 개발 계획 (20)	추진전략 및 방향	- 과업목적에 비추어 추진전략 및 방향을 종합적으로 고려하여 평가한다.	10
	목표 달성 가능성, 수행방법·절차의 구체성 및 적합성	- 과업기간 내 목표 달성 가능성을 종합적으로 고려하여 평가한다. 연구 수행방법, 절차의 구체성 및 적합성을 종합적으로 고려하여 평가한다.	10
연구 수행 및 관리 (20)	창의성 및 최신성	- 연구의 추진전략, 연구내용의 창의성 및 차별성 등을 종합적으로 고려하여 평가한다.	10
	수행 적극성	- 연구 중 또는 종료 후 본 연구와 관련하여 계획 변경, 보완 및 문제 발생 시 대책방안 수립 가능 여부를 평가한다.	10
기타 (10)	연구과제 제안요청서와의 부합성	- 연구기관의 연구계획서 내용과 발주기관의 과제 제안요청서와의 부합성을 평가한다.	10